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6月18日，某網友在總局特設局留言：某單位使用的電梯已經超過檢驗有效期，未進行定期檢驗，維保單位在電梯超期后，繼續對該電梯進行維保，且未向監察部門報告，在處罰使用單位的同時，是否應對電梯維保單位進行處罰？理由：電梯維保單位的行為不符合《電梯維護保養規則》第五條第十一項：“在維保過程中，發現事故隱患及時告知電梯使用單位；發現嚴重事故隱患，及時向當地特種設備安全監督管理部門報告。”的要求，違反了《特設法》第第十五條第二款，依據第八十八條處罰。
特設局的回復為：應根據《特設法》第八十四條，對使用單位進行處罰。
其中，并沒有提到要對電梯維保公司進行處罰。
《特設法》適用于電梯維保公司嗎？
《中華人民共和國特種設備安全法》（簡稱《特設法》）第二條規定：特種設備的生產（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測和特種設備安全的監督管理，適用本法。
可見，不僅是電梯使用單位，電梯維保公司也在《特設法》的約束之下。
《特設法》對于使用超期未檢的電梯使用單位如何進行處罰？
《特設法》第四十條規定：未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。
與之對應，若違反這一條規定，將根據《特設法》第八十四條：違反本法規定，特種設備使用單位有下列行為之一的，責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：
（一）使用未取得許可生產，未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的；
（二）特種設備出現故障或者發生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續使用的；
　　（三）特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件，未依法履行報廢義務，并辦理使用登記證書注銷手續的。
《特設法》對于維保超期未檢的電梯如何規定？
《特設法》第四十五條：電梯的維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行安全技術規范的要求，保證其維護保養的電梯的安全性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。
與之對應，《特設法》第八十八條：違反本法規定，未經許可，擅自從事電梯維護保養的，責令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。電梯的維護保養單位未按照本法規定以及安全技術規范的要求，進行電梯維護保養的，依照前款規定處罰。
可見，關于維保超期未檢的電梯，《特設法》并沒有明文規定，只是要求按照安全技術規范執行。
安全技術規范對于維保超期未檢的電梯如何規定？
電梯維保主要依據《電梯維護保養規則》（TSG T5002-2017），在其中，也沒有明文規定不能對超期未檢的電梯進行維保。
那么，上述網友提到第五條第十一項：在維保過程中，發現事故隱患及時告知電梯使用單位；發現嚴重事故隱患，及時向當地特種設備安全監督管理部門報告。這是為什么？
大膽猜測，可能是在電梯監管工作中，監管人員發現了超期未檢的電梯，認為此種電梯處于危險狀態，但是電梯維保公司“知而不報”，未向電梯監管部門反映真實情況。如果是這樣情況，那么監管人員認真的工作態度值得贊揚，但是因此對電梯維保公司進行處罰，就沒有依據了。
總局特設局回復準確合法：維保超期未檢的電梯不能按照《特設法》第八十八條進行處罰
電梯使用單位使用超期未檢電梯，理應根據《特設法》第八十四條進行處罰。但是對超期未檢的電梯進行維保，只是一種工作行為，并沒有違法行為，不能根據《特設法》第八十八條進行處罰。總局特設局上述回復準確合法。
上述網友提出的根據《電梯維護保養規則》（TSG T5002-2017）第五條第十一項理由對維保公司進行處罰（依據《特設法》第八十八條）有些牽強。其一，相關法律、安全技術規范未明確規定維保超期未檢電梯屬于違法行為；其二，《電梯維護保養規則》第五條第十一項只是針對電梯維保過程中發現了事故隱患、需向使用單位和監管部門報告。因此可以認為，維保過程中未發現事故隱患，即可不必報告。其三，維保是一種工作行為，即使電梯超期未檢、也可以對其進行維保，這也可以當做是上報定期檢驗前的工作。但是，讓超期未檢的電梯處于運行狀態（即使已被維保過），則是電梯使用單位的責任。
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